У Польщі невдовзі набудуть чинності зміни до закону про Державну інспекцію праці, якими запроваджують новий механізм боротьби з недобросовісними роботодавцями. Йдеться насамперед про випадки, коли замість трудового договору (umowa o pracę) співробітників змушують укладати договір про надання послуг (umowa zlecenia), тим самим обмежуючи їх у правах, зокрема, на оплачувану відпустку та допомогу на випадок хвороби. Більше про це – у матеріалі ua.pl.
Читайте також: До стажу в Польщі зараховують не лише роботу за трудовим договором: як отримати відповідну довідку?
Зміни до закону про Державну інспекцію праці (Państwowa Inspekcja Pracy – PIP) президент Польщі Кароль Навроцький підписав 2 квітня. Метою цього документа є запровадження правових рішень, які дозволять PIP ефективніше боротися з практикою примусу працівників до фіктивних цивільно-правових договорів, як-от umowa zlecenia. Це призводить до ситуації, коли в одному підприємстві особи, які виконують однакову роботу, працевлаштовані на різних умовах. Особа, працевлаштована на підставі трудового договору, має право на відпустку та виплати у разі хвороби. Натомість співробітник, який виконує ті самі обов’язки на підставі цивільно-правового договору, не користується цими правами, незважаючи на те, що обсяг його завдань є таким самим.
Найважливішим положенням ухваленого закону є надання окружним інспекторам праці (Okręgowy Inspektor Pracy) повноважень видавати рішення про перетворення неналежно укладеного договору, наприклад, договору про надання послуг (umowa zlecenia) на трудовий договір (umowa o pracę). Звісно, якщо є ознаки трудових відносин: підпорядкування керівнику, фіксоване місце і час роботи, регулярна оплата. Тобто Інспекція праці не буде «створювати» трудові відносини, а лише підтверджуватиме їхнє існування в очевидних випадках, коли трудові відносини фактично існують, але приховуються під виглядом іншої правової підстави.
У разі виявлення порушень Інспекція праці спочатку видаватиме розпорядження про їх усунення. Якщо ж це розпорядження не буде виконано, інспектор PIP зможе подати клопотання до окружного інспектора праці про винесення рішення, яке перетворює неправильно укладений договір на трудовий договір. Тобто роботодавця зобов’яжуть переоформити працівника на повний трудовий договір, сплачувати соціальні внески до ZUS, надавати відпустку, лікарняні тощо.
Як зазначають у Міністерстві сім’ї, праці та соціальної політики, це суттєва зміна, оскільки вона дозволяє швидше покласти край грубим порушенням законодавства та відновити належний рівень захисту працівника. У нинішній системі особа, яка працює на підставі цивільно-правового договору, часто змушена роками чекати на судове рішення, що практично позбавляє її захисту, передбаченого Кодексом праці. Крім того, реформа захистить чесних підприємців від недобросовісної конкуренції, за якої працедавці-порушники мають перевагу за рахунок працівників.
При цьому як роботодавець, так і працівник зможуть оскаржити рішення PIP у суді з трудових спорів, що призупинить його виконання до моменту винесення судового рішення. Важливо, що на час судового розгляду передбачена можливість надання забезпечення позову. У цей період договір між роботодавцем та працівником може бути змінений або розірваний виключно на умовах трудового права. Це означає, що до моменту остаточного вирішення спору особа, на яку поширюється забезпечення, не може бути позбавлена захисту лише тому, що формально уклала цивільно-правовий договір. У разі розірвання або припинення договору вона має право на засоби судового захисту, відповідно до трудового законодавства.
Новий закон передбачає також:
- запровадження процедури індивідуальної інтерпретації – роботодавець зможе звернутися до Державної інспекції праці з запитом перевірити, чи спосіб, у який він працевлаштовує своїх співробітників, відповідає законодавству, а якщо ні – як це виправити;
- забезпечення можливості обміну даними між PIP, Закладом соціального страхування (ZUS) та Національною податковою адміністрацією (KAS) з метою підвищення ефективності перевірок;
- запровадження можливості для PIP проведення дистанційних перевірок;
- удвічі більші штрафи, які PIP може накласти в ході адміністративного провадження, – до 90 000 злотих.
Закон набуде чинності 8 липня 2026 року.
Детальніше про реформу PIP можна дізнатися з підбірки відповідей на найпоширеніші запитання, яка опублікована на сайті Мінсоцполітики за посиланням.
Нагадаємо також, що при Державній інспекції праці діє безкоштовна інфолінія, де надають поради українською мовою щодо легальності працевлаштування громадян України на території Польщі. Телефонувати можна з 9:00 до 15:00 у такі дні:
- з понеділка до середи за номером +48 89 333 17 41:
- у четвер та п’ятницю за номером +48 22 111 35 88.
Джерела: gov.pl, prezydent.pl
Фото: Canva
Читайте також:
Робота у Польщі: який документ має отримати працівник після звільнення?
Мінімальна зарплата у Польщі в 2026 році
Ведення бізнесу в Польщі і ZUS: що потрібно знати українцям?
Підприємництво українців сприяє розвитку польської економіки та зростанню ВВП – дослідження
